丈夫也要休產(chǎn)假
男女同齡退休,您支持嗎?妻子生孩子,丈夫享有30多天的育嬰假,您贊成嗎?昨天下午,來自深圳市人大、市政府、法律界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界、社會(huì)學(xué)界、婦女界的30多位專家學(xué)者就《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例(征求意見稿)》展開熱烈討論。據(jù)了解,該條例在男女教育、就業(yè)、錄用、參政、休假等各方面做了重大探索,該條例有望列入明年深圳市立法工作計(jì)劃。
禁止直接間接的性別歧視
《條例(征求意見稿)》是我國性別平等法規(guī)的次嘗試,其內(nèi)容包括:新設(shè)計(jì)了市平等機(jī)會(huì)委員會(huì),要求制訂性別平等發(fā)展規(guī)劃,明確男女兩性平等發(fā)展的目標(biāo)和策略措施;要求實(shí)行公共政策的性別分析制度,政府及其部門在起草相關(guān)法規(guī)等文件時(shí),不得有性別歧視;要求實(shí)行性別預(yù)算制度,以更公平的方式分配資源;要求實(shí)行性別審計(jì)制度、性別統(tǒng)計(jì)制度等;規(guī)定在參政、就業(yè)、文化等各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭心信壤胶猓瑸榇龠M(jìn)男女就業(yè)比例平衡,可以在教育、培訓(xùn)、錄用、晉升等方面采取特別措施等。
同時(shí),禁止間接的性別歧視,規(guī)定國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)頒布和實(shí)施的各種規(guī)定、政策盡管沒有基于性別差異進(jìn)行特別區(qū)分,但目的或?qū)嵤┬Ч沟媚骋恍詣e公民事實(shí)上受到不公平待遇而不予以糾正的,亦視為性別歧視。
據(jù)了解,該條例在我國乃屬創(chuàng),一旦獲準(zhǔn)立法,頒布實(shí)施,不僅填補(bǔ)了我國性別平等地方立法工作的空白,成為深圳婦女發(fā)展史上的里程碑,而且對推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)男女平等基本國策具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
我市擬大幅度延長男性育嬰假
在《條例(征求意見稿)》中,明確規(guī)定實(shí)行雙親育嬰假制度。規(guī)定在女方產(chǎn)假期間,男方享有育嬰假,時(shí)間不少于30天。據(jù)了解,男方的育嬰假也就是護(hù)理假,目前世界上已經(jīng)有36個(gè)國家用法律形式規(guī)定了“男性護(hù)理假”或“父親假”,在法律中明文規(guī)定了男性分擔(dān)生育事務(wù)的權(quán)利和義務(wù)。在我國,目前也已經(jīng)有26個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)立了“男方護(hù)理假”或者“配偶護(hù)理假”,但各省自行規(guī)定的丈夫護(hù)理假的長短都不一樣,深圳規(guī)定的是10天。但即使有這些規(guī)定,執(zhí)行的效果也不樂觀:一是用人單位對此還沒有引起足夠重視;二是缺乏一些配套的、操作性強(qiáng)的政策細(xì)節(jié)。
不少男性接受記者調(diào)查時(shí)表示,增加丈夫產(chǎn)假天數(shù)不僅可以讓丈夫更多地享受當(dāng)爸爸的喜悅,還能利用產(chǎn)假多陪伴妻子,這將有助于增進(jìn)夫妻感情。而且,生育是夫妻雙方的責(zé)任。女性在孕產(chǎn)期間由丈夫陪護(hù)照理,不僅是丈夫的責(zé)任更是義務(wù)。有專家也指出,丈夫休“產(chǎn)假”,不僅是男性生育權(quán)得到尊重的體現(xiàn),更是中國女性生育權(quán)進(jìn)一步提高的證明。如果法律給男性這項(xiàng)權(quán)利,是社會(huì)對婦女的關(guān)懷從口號(hào)到行動(dòng)的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,可以說是中國人權(quán)文明發(fā)展的新成果。
家庭暴力受害者可申請“保護(hù)令”
據(jù)市婦聯(lián)權(quán)益部信訪數(shù)據(jù)顯示,我市家庭暴力在普通人群中的發(fā)生率呈增長趨勢,女性和兒童遭受的家庭暴力的現(xiàn)象尤為多見。但有關(guān)反對家庭暴力的法律規(guī)定卻散見在不同的法律和政策當(dāng)中。
該條例中明確規(guī)定,家庭暴力受害者可申請“保護(hù)令”。即對正在實(shí)施的家庭暴力,公安機(jī)關(guān)接到受害人的報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,依法處理;人民法院接到受害人的人身安全保護(hù)申請后,應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》第140條第1款第11項(xiàng)規(guī)定,做出人身安全保護(hù)裁定,禁止施暴者毆打、威脅申請人等。申請保護(hù)令一般應(yīng)是家庭暴力受害人及其近親屬,受害人及其近親屬因客觀原因無法自行申請時(shí),公安機(jī)關(guān)、庇護(hù)機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利院、受害人所在單位、基層群眾自治組織、學(xué)校、幼兒園等可以向人民法院申請。
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