深度解析兒童安全座椅對(duì)減兒童傷亡的意義

　天津汽車技術(shù)研究中心兒童安全乘車工作推進(jìn)辦公室秘書處代表潘增友先生

　　非常感謝主辦方給我們這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，我今天代表中國(guó)汽車技術(shù)研究中心和主辦方協(xié)辦方以及支持單位來(lái)做這樣一個(gè)發(fā)言，我的發(fā)言也是代表了兒童安全乘車工作推進(jìn)辦公室支持寶貝計(jì)劃的啟動(dòng)儀式。

　　我們都知道近年來(lái)我國(guó)的汽車市場(chǎng)處在一個(gè)快速的增長(zhǎng)階段，之前連續(xù)兩年都已經(jīng)突破1800萬(wàn)每年的銷售量，2013年將要達(dá)到2140萬(wàn)左右的銷售量，在這樣一個(gè)汽車市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的情況下，我們的社會(huì)現(xiàn)在面臨著一個(gè)問(wèn)題，無(wú)論我們的交通參與者還是我們的交通管理者都沒(méi)有準(zhǔn)備好迎接汽車社會(huì)的到來(lái)，但是汽車社會(huì)已經(jīng)到來(lái)了�，F(xiàn)在我們面臨著很多的問(wèn)題，比如兒童乘車安全意識(shí)不足，知識(shí)缺乏，道路交通安全法規(guī)不完善，監(jiān)管的力度存在很多問(wèn)題，這樣就導(dǎo)致中國(guó)兒童安全乘車形勢(shì)異常嚴(yán)峻，而且乘客出行傷亡率非常高。當(dāng)前中國(guó)每年的交通事故死亡人數(shù)都是居全位，本周一我剛剛到國(guó)家一個(gè)機(jī)構(gòu)去做調(diào)查，這個(gè)數(shù)據(jù)也是高的非常驚人，因?yàn)橐恍┰�因我們有些具體數(shù)字不好說(shuō)，但是可以告訴大家，在所有傷亡事故中兒童傷亡大約占了總傷亡人數(shù)的1/3，能夠估算出兒童每年傷亡的數(shù)量有多少�，F(xiàn)在兒童乘車安全是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，減少兒童交通事故是全世界都在努力的目標(biāo)。作為專門保護(hù)兒童乘車安全的裝置兒童安全座椅的研發(fā)和生產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)走過(guò)半個(gè)世紀(jì)，為了提高兒童安全座椅的使用率，世界上超過(guò)50個(gè)國(guó)家和地區(qū)都執(zhí)行強(qiáng)制使用兒童安全座椅的政策，但是中國(guó)除外。包括一些發(fā)展相對(duì)好的國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家，比如巴西、印度都已經(jīng)把兒童安全座椅的強(qiáng)制使用提上法律層面，我們經(jīng)常說(shuō)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題實(shí)際不是我們中國(guó)延遲推行兒童安全座椅強(qiáng)制使用的理由。

　　國(guó)外兒童安全座椅的使用率在一些強(qiáng)制使用的國(guó)家好的達(dá)到95%以上，德國(guó)這樣的我們每年車上兒童的死亡數(shù)量只有兩位數(shù)，而且在60左右上下波動(dòng)，達(dá)到70馬上安全部門需要出來(lái)做檢討。我們?cè)俜此家幌聡?guó)內(nèi)這個(gè)數(shù)字到底有多少，哪些部門來(lái)負(fù)責(zé)，現(xiàn)在都沒(méi)有人站出來(lái)說(shuō)這個(gè)事情有多嚴(yán)峻應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，也要依靠在座的所有媒體加大宣傳，把我們兒童安全的責(zé)任宣傳出去，實(shí)際上每一個(gè)人都應(yīng)該有這樣的責(zé)任。可以說(shuō)在全世界范圍內(nèi)強(qiáng)制使用和推廣兒童安全座椅都是保護(hù)兒童乘車安全非常有效的手段，為了促進(jìn)中國(guó)的兒童乘車安全，2012年開始中國(guó)汽車技術(shù)研究中心聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)成立了兒童安全乘車推進(jìn)辦公室，KIDDY是我們辦公室的一員，KIDDY它實(shí)際是常年致力于公益活動(dòng)的有責(zé)任的企業(yè)，不僅僅是寶貝守護(hù)計(jì)劃有KIDDY的參與，還有很多公益項(xiàng)目都有KIDDY的身影。

　　近兩年兒童安全乘車推進(jìn)辦公室在中國(guó)的汽車安全主題巡展和中國(guó)安全技術(shù)發(fā)展國(guó)際論壇上都組織了大規(guī)模的兒童安全公益宣講活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的演示、專家的發(fā)言以及和群眾之間的互動(dòng)活動(dòng)來(lái)向廣大的民眾宣傳兒童安全座椅的使用知識(shí)和它使用的必要性，通過(guò)這兩年的宣傳影響改變了一大批人的兒童乘車?yán)砟睢Ｓ幸粋�(gè)數(shù)字可以支持我們這個(gè)說(shuō)法，在2011年座椅的銷售量不到50萬(wàn)套，雖然每年都有上千萬(wàn)套座椅出口到國(guó)外，但是今年有一個(gè)好兆頭，2012年達(dá)到七八十萬(wàn)，今年有普遍會(huì)突破一百萬(wàn)臺(tái)。經(jīng)過(guò)大家的不斷宣傳，兒童安全座椅在民間的認(rèn)識(shí)已經(jīng)逐步提高，但是這個(gè)速度仍然不夠快。經(jīng)過(guò)辦公室的積極推動(dòng)，我們初步構(gòu)建了公眾、座椅企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)政府部門的交流平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上公眾與座椅企業(yè)對(duì)中國(guó)兒童乘車現(xiàn)狀和形勢(shì)對(duì)使用兒童安全座椅的必要性引起重視，引起交通管理部門、質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)測(cè)部門、工業(yè)生產(chǎn)管理部門和立法機(jī)構(gòu)的重視，相關(guān)的細(xì)則正在準(zhǔn)備和制訂過(guò)程當(dāng)中。中國(guó)的法律制訂大家有所了解，很多前期的工作都要由第三方機(jī)構(gòu)提前很多年準(zhǔn)備，像之前的學(xué)生用的校車標(biāo)準(zhǔn)汽研中心在十年前就已經(jīng)做好了校車的標(biāo)準(zhǔn)，前兩年剛剛 推廣使用。兒童安全座椅的強(qiáng)制使用不會(huì)那么久，應(yīng)該在三年到四年就能夠落實(shí)下來(lái)。前幾天辦公室剛剛與管理部門確定了幾個(gè)工作，一個(gè)要配合國(guó)家機(jī)關(guān)開展中國(guó)強(qiáng)制使用兒童安全座椅可行性研究的全國(guó)性調(diào)研工作，將配合相關(guān)部門做中國(guó)強(qiáng)制使用兒童安全座椅列入道路交通安全法修法調(diào)研范圍的課題研究工作，有了這兩個(gè)工作之后兒童安全座椅提到國(guó)家的法律日程上去討論應(yīng)該是為期不遠(yuǎn)，按照人大的立法原則從調(diào)研到草案一直到后的出臺(tái)我想三年左右的時(shí)間，再多給一點(diǎn)準(zhǔn)備時(shí)間的話四年我想應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題，大家對(duì)這個(gè)要有信心。兩年來(lái)兒童安全乘車推進(jìn)辦公室多方面推廣兒童安全座椅，保障兒童安全出行進(jìn)行積極有益的探索，加快我國(guó)推進(jìn)兒童安全座椅的進(jìn)程，將來(lái)兒童安全乘車推進(jìn)辦公室希望與社會(huì)各界有志于兒童安全乘車的組織、機(jī)構(gòu)、媒體合作，積極采取行動(dòng)，從社會(huì)認(rèn)知方面，從生產(chǎn)管理方面，從售后服務(wù)方面，從意識(shí)形態(tài)改變方面去做全方面的宣傳。相信中國(guó)的兒童乘車安全一定會(huì)得到更好的促進(jìn)和發(fā)展，我們也可以很自豪地去學(xué)習(xí)歐洲，我們可不可以推廣一個(gè)兒童乘車的零死亡計(jì)劃，這個(gè)零死亡目標(biāo)可能很難實(shí)現(xiàn)，但是有這個(gè)心堅(jiān)持去做對(duì)于減少兒童的傷亡一定會(huì)有巨大的益處。

　　今天代表辦公室說(shuō)這些，感謝大家!