兒童安全座椅使用率不到百分之一 專家：立法保護

　　記者從近日在北京召開的兒童道路安全媒體沙龍活動上了解到，過去十年我國交通事故死亡率已呈下降趨勢，但每年仍然有超過1萬名15歲以下兒童因交通意外傷害而死亡，道路事故致傷亡的兒童中38%是行人﹔使用兒童安全座椅增高墊可將危險降低60%，但我國兒童安全座椅的實際使用率僅為0.04%。

　　與會專家指出，改善兒童道路交通安全是全社會共同的責(zé)任，需要全社會的共同努力。聯(lián)合國兒童基金會建議針對包括超速駕駛、酒駕、頭盔、安全帶和兒童安全座椅等重點風(fēng)險領(lǐng)域進行立法并嚴(yán)格執(zhí)法，完善道路建設(shè)，并規(guī)定廠商必須生產(chǎn)具備適當(dāng)安全配置的車輛，建立起道路交通事故緊急救援保障體系，確保受傷人員得到及時救治，減少由道路交通傷害引起的兒童死亡。

　　道路交通事故成少兒要死因

　　道路交通傷害是導(dǎo)致全世界學(xué)齡兒童和青少年死亡的要塬因。世界衛(wèi)生組織估算，每年，全球有超過18萬名18歲以下兒童死于交通事故，也就是每天500余名，其中男童是女童的2倍。事實上，道路交通傷害是所有5歲以上兒童的四大死因之一，是15歲至17歲兒童的大死因。

　　在全世界道路交通傷害的受害者中，90%來自于發(fā)展中國家，低收入和中等收入國家兒童道路交通事故死亡率是高收入國家的近3倍。在全球15歲至29歲的年輕人以及5歲至14歲的男童中，道路交通傷害均為位死亡塬因﹔在5歲及以上的女童中，道路交通傷害也位列五大死亡塬因之一。

　　2013年中國婦幼死亡監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示，在中國，繼新生兒死亡和傳染病死亡之后，包括道路交通事故在內(nèi)所導(dǎo)致的傷害已成為5歲以下兒童的第叁大死因，并同時是1歲至4歲兒童的主要致死塬因。

　　2013年，中國道路交通事故統(tǒng)計顯示，3994名18歲以下兒童死亡，17955名兒童受傷。

　　全球兒童安全組織中國區(qū)席代表、執(zhí)行總監(jiān)崔民彥告訴《法制日報》記者，在我國，道路交通傷害佔意外傷害的死因構(gòu)成比例，從2005年的15.3%增至2012年的25.3%。

　　38%道路事故傷亡兒童是行人

　　當(dāng)前，以中等收入國家為代表的一些國家正快速進入汽車社會。中國汽車技術(shù)研究中心司法鑒定所所長林淼告訴記者，每年中國兒童因交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。

　　世界衛(wèi)生組織所進行的一項研究表明，在全球每年由于道路交通事故受傷或者死亡的兒童中，38%是行人。在道路交通傷害致死率較高的低收入和中等收入國家，兒童所使用的道路往往有多種交通工具混行。乘車兒童佔交通事故死亡兒童的36%，這些兒童中的大部分來自于高收入國家。其他每年由于道路交通事故死亡的兒童多是在乘、騎自行車或者摩托車時，沒有佩戴頭盔。

　　在世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀德博士看來，單個措施不可能解決所有問題。他建議採取多重措施確保兒童交通安全，具體包括控制速度、對酒駕零容忍、嚴(yán)格執(zhí)行自行車和摩托車頭盔規(guī)定、強制所有乘客系安全帶及兒童使用安全座椅、提高行人的安全性、提高道路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、提高車輛的安全性，(通過分級駕照等措施)提高司機的安全性。

　　安全座椅使用率僅為0.04%

　　“發(fā)生碰撞時，如果車內(nèi)兒童使用了兒童安全座椅，他們遭受致命傷害的可能性會大大降低﹔1歲以下嬰兒致命可能性降低70%，1歲至6歲幼兒致命可能性降低54%。然而，中國兒童安全座椅的使用率尚不足1%，其實際使用率僅為0.04%。”林淼表示。

　　公安部道路交通安全研究中心機動車輛安全研究室副主任周文輝認為，兒童是易受傷害的交通參與者，90%以上的事故都有人的塬因。兒童需要更加特別的保護，如專用安全座椅、強化監(jiān)護人的職責(zé)等。

　　聯(lián)合國兒童基金會建議中國針對兒童安全座椅進行立法，并確保其有效實施﹔劃定學(xué)校安全區(qū)，包括採取一系列減速措施、劃定步行區(qū)、指定安全上下車地點等﹔為兒童設(shè)立遠離公路的游戲場所﹔同時鼓勵兒童——尤其是農(nóng)村兒童乘坐符合國標(biāo)的校車上下學(xué)。

　　在道路交通事故死傷人數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)大幅度下降的國家，強有力的法律、嚴(yán)格執(zhí)法以及強化道路安全設(shè)施和車輛安全配置等因素均發(fā)揮了作用。聯(lián)合國兒童基金會駐中國辦事處衛(wèi)生與營養(yǎng)及水和環(huán)境衛(wèi)生處處長謝若博指出，通過完善并落實道路安全法規(guī)，我們可以避免兒童因道路交通事故而死亡的悲劇發(fā)生以及由此對家庭和社會帶來的巨大損失。